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俄罗斯东部油气开发与中俄油气合作的基础与前
时间:2014-01-03 11:36  来源:网络  作者:本研究中心 点击: 

核心提示
中俄能源合作实质上互有需求,资源、市场、技术各有所长。中俄在能源领域合作存在充分的互补性基础:中国为满足经济可持续发展需要建立长期而稳定的油气供应渠道;而俄罗斯也急欲开发


教育部人文社会科学重点研究基地
 

转型国家经济政治研究动态

Economic and Political Currents of Transitional Countries

 

2013年3月7日 总第53期 2013年 第5期
 

辽宁大学转型国家经济政治研究中心 主办

Research Center for the Economies and Politics of Transitional Countries, Liaoning University


俄罗斯东部油气开发与中俄油气合作的基础与前景

中国石油大学国际石油政治研究中心主任 庞昌伟

俄罗斯是欧亚能源大国,对全球能源安全具有举足轻重的作用。俄拥有全球34%的天然气探明储量和13%的石油探明储量,同时还是世界第二大石油和石化产品出口国,其得天独厚的能源资源基础是推进能源外交的基石。

中俄能源合作实质上互有需求,资源、市场、技术各有所长。中俄在能源领域合作存在充分的互补性基础:中国为满足经济可持续发展需要建立长期而稳定的油气供应渠道;而俄罗斯也急欲开发东部地区,推进能源出口多元化。

一、能源合作是中俄战略协作的重要内容

2008年7月26日,时任国务院副总理王岐山与来访的俄罗斯副总理谢钦启动中俄副总理级能源谈判机制。2008年7月至2013年2月,中俄在副总理能源谈判机制框架下共举行九次正式会晤和三次工作会晤,取得了丰硕成果,对推动中俄能源合作发挥了重要作用。双方进一步加强能源合作,不仅有互补性、必要性和可能性,更具有战略和全局意义,符合两国人民的根本利益。

2013年3月习近平主席成功访问俄罗斯,期间中俄共签订32项长期合作文件。中俄能源合作尤其是石油天然气领域取得了重大突破:

1.中俄签署《天然气领域合作谅解备忘录》,规定优先实施东部管线。俄罗斯雅库茨克-哈巴罗夫斯克-符拉迪沃斯托克(“西伯利亚力量”)管线的中国支

线将于2018年建成通气,气源地为雅库特恰扬达,供气量为380立方米,可以提高到600亿立方米。

2.俄罗斯石油公司承诺对华原油增供3100万吨,届时中俄原油贸易将达到5000万吨。目前中俄石油管道输油能力为1500万吨。2015年之前,完成复线1500万吨的建设,将达到3000万吨。当前管道可以增加输送200万吨,还通过哈萨克斯坦过境运输1000万吨,后贝加尔-满洲里铁路300万吨,从卡吉米诺海上500万吨,以上共计2000万吨。中哈石油管道的扩建使得2013年可达到2000万吨设计输油能力。自2006年5月中哈石油管道正式通油以来,中哈管道原油进口以年均20%的速度增长,成为名副其实的“中国西部能源大动脉”。至2012年底,累计进口管输原油5080万吨,贸易值达328.5亿美元。

俄石油总裁谢钦2013年3月22日表示,目前对中国出口1500万吨管道油,然而5000万吨也不是不可以达到的。中国是优先的市场,俄具有相关的基础设施和其他供货能力。

2013年1月,俄石油新获得12个北极大陆架区块,面积约60万平方公里。俄石油大陆架天然气资源占一半,储量为21万亿立方米。为北极大陆架液化天然气寻找东亚市场,是俄石油的战略选择和优先方向,俄石油已邀请中石油参加北极大陆架油气开发项目。

二、俄罗斯东部油气资源状况

俄罗斯东部开发意义在于:第一,创造条件促进东部地区稳定,加快社会经济发展;第二,过渡时期保持生产、科技和其他潜力;第三,扩大过境功能,服务于国内和国际经济联系;第四,创造条件经过东部开发吸引外资和先进工艺。

1. 天然气、凝析油和石油开采的各地区指标

东西伯利亚和远东蕴藏着俄罗斯天然气初始资源总量的21%,达54万亿立方米,探明程度分别为8.6%和11.3%。石油的初始资源总量为150亿吨,占全俄的18%,探明储量12亿吨,未发现的资源总量约占50%。大区凝析油的初始资源总量为33亿吨,探明储量2.2亿吨,探明率分别为6.3%和7.9%。

俄罗斯自然资源部预测,2015年东西伯利亚油田产量将达到3.6亿吨。西伯利亚地质、地球物理和矿物原料研究所总经理叶菲莫夫认为,东西伯利亚和雅库特的油气探明储量足以保障内需和实施大型出口项目。仅塔拉干和上乔油田的产量2015年可以达到3000万吨,2020年可达5000万吨。为此,需要石油公司每年投入勘探费用250-300亿卢布,但是,2008年仅为130亿卢布。2009年国家预算对东西伯利亚地质勘探拨款65亿卢布,增长65%。

在销售和投资情况良好的情况下,天然气开采总量(干气和富含C2-C4的肥气)2015年可达550亿立方米,2020年1580亿立方米,2030年达到2300亿立方米。东西伯利亚和远东2015年石油产量可达0.75亿吨,2020年0.95亿吨,2030年达到1.12亿吨。

西伯利亚地台是俄罗斯陆上继伏尔加河-乌拉尔和西西伯利亚含油气区之后第三个油气资源富集区,具有油气前景的面积为321万平方公里,初始油气资源量为600亿吨油当量,是俄罗斯21世纪最重要的陆上油气勘探开发后备基地。

可以肯定的是,西伯利亚地台油气田大规模开发和油气管道建设布局将对国际油气地缘政治、东北亚以及亚太地区经济发展和中国能源结构改善产生深刻影响。

但是,东西伯利亚油气资源潜力无法与西西伯利亚相比。2006年2月3日在秋明州第12届院士会议上,俄罗斯科学院院士、西伯利亚分院油气地质研究所所长甘托罗维奇认为,西西伯利亚,首先是大秋明州,到2050仍是俄罗斯的主要油气开采区。东西伯利亚最好的前景是保证本地区的需要并对亚太地区有少量出口。2020年俄罗斯石油产量可达到6.3-6.4亿吨,其间汉特-曼西自治区可保持稳产2.6亿吨,亚马尔半岛产量可增长到8500-9000万吨,东西伯利亚石油产量也大约如此。2005年俄罗斯4.7亿吨石油产量中的71.6%来自西西伯利亚。未来15-20年汉特-曼西自治区仍是俄罗斯主要石油产区。

近年来,俄罗斯天然气产量趋于稳定,维持在6300亿立方米左右的水平,2020年可达到9000亿立方米,西西伯利亚仍为主要的资源基地。如果亚马尔半岛、巴伦支海的施托克曼气田的独特储量和资源不投入开采,未来就不会取得任何实质增长。但是,对俄能源经济具有关键作用的是亚马尔半岛。北极圈内气田产量马上就要达到峰值期,如不强化对亚马尔半岛天然气资源的开发,尽管其拥有独特的资源,天然气产量仍将开始下降。

2. 矿物原料基地再生产

为了保证2030年前达到上述预测的开采量,东西伯利亚的天然气储量应当超过2.9万亿立方米,远东超过4.1万亿立方米。同时东西伯利亚应当探明凝析油0.86亿吨,石油23亿吨,远东应探明凝析油和石油分别为0.34亿吨和17亿吨。

为了达到所需侧储量的增长水平,东西伯利亚地区2030年前勘探工作量应达到1190万米,远东400万米。2030年前东西伯利亚和远东必须钻探270万米进行天然气深度勘探,1030万米进行石油勘探。凝析油将伴随天然气和部分石油储量的增长而增长。

但是,东部输油管道8000万吨输油能力建成之后,2030年前至少有一半的石油要来自西西伯利亚。目前,70%的石油和90%的天然气产自西西伯利亚,欧俄地区仅产1.27亿吨,且处于下降阶段。西西伯利亚集中了俄罗斯50%以上的可采储量,20%的储量在大陆架,东西伯利亚仅占14%。俄天然气储量,西西伯利亚占的40%,大陆架占30%,东西伯利亚、雅库特和萨哈林占20%。

西西伯利亚未来可新增储量:石油65亿吨,天然气11.5万亿立方米。2020年前,东西伯利亚应新增储量:25亿吨石油,3.5万亿立方米天然气,以满足东部输油管道运力和对亚太出口天然气战略的需要。而远东应探明储量:4亿吨石油和3000亿立方米天然气。

东西伯利亚2020年前可产石油8000万吨,区内需求可达2500-3000万吨,可出口3000-3500万吨,2030年5500万吨,因此需要从西西伯利亚调运3000-3500万吨用于补充出口。如果有外部市场需求,2020年前东西伯利亚天然气产量可达1000-1150亿立方米。而2010年东西伯利亚和远东的天然气内需为140-150亿立方米,2020年370亿立方米,2030年450亿立方米。

三、东西伯利亚和远东油气田开发经济效益评估

2009-2030年间,开发东西伯利亚和远东特大型项目区的汇总预测可以得出最大的累计产量为:(1)天然气——远东大陆架和陆地为10280亿立方米;(2)石油——克拉斯诺亚尔斯克边疆区8.75亿吨;(3)凝析油——克拉斯诺亚尔斯克边疆区0.75亿吨。

俄罗斯科学院院士甘多罗维奇2005年在俄罗斯科学院圆桌会议上表示,1979-1991年,俄罗斯在东西伯利亚发现了尤鲁勃钦-托霍姆斯克油气田,储量为1万亿立方米天然气;上乔油田,储量为2亿吨石油;塔拉干斯克油田,储量为1亿吨石油;科维克金斯克气田,评估储量为2万亿立方米天然气,远景储量可达2.5-3万亿立方米,为世界十大气田之一;恰杨金斯克气田,储量1万亿立方米,仍有新增储量前景。可以说,东西伯利亚已经具有工业开采基础。

克拉斯诺亚尔斯克、伊尔库茨克和雅库特油田是东部输油气管道的资源基地。东西伯利亚和远东萨哈(雅库特)西部还处于开发的初级阶段,钻井密度很低。C1级石油储量11.18亿吨且40%处于克拉斯诺亚尔斯克的万科尔油田(地质区划位于西西伯利亚),其他6亿吨储量位于东西伯利亚和雅库特。这一储量对于发展建设石油开采中心是不够的。为了保证东部管道第二阶段5000万吨输油量,探明储量还需要翻一番。

俄气2018年对华供气380亿立方米的气源地为萨哈(雅库特)恰扬达气田。开发需要利用非常规方法,在世界上尚无对此类气田的开发经验。目前,俄气正在制定伊尔库茨克州南部地区天然气气化投资论证,可能2017年开发科维克塔气田用于贝加尔湖地区的气化。

四、俄方关于中俄天然气管道和油气合作的利益评估

俄罗斯对华东线和西线天然气管线方案气源地分别为俄罗斯西西伯利亚马尔半岛和东西伯利亚雅库茨克天然气田。东线与中俄管道平行进入中国境内,阿尔泰线长约3000公里从西面进入中国新疆境内,可能将作为备用工程晚于东线铺设。两条天然气管线的年输送量均将各自达到380亿和300亿立方米。2020 年向中国出口俄罗斯天然气总量达到每年 680 亿立方米。预计东线从2018 年开始对东北供气。

俄罗斯科学院能源系统研究所报告预测,如果按照开采成本为50美元,运费费率为5美元/百公里千立方米,科维克塔天然气南线到达后贝加尔价格147美元/千立方米,俄蒙边境纳乌什金100美元/千立方米;北线至中俄边境斯克沃罗基诺164美元/千立方米,海参崴262美元/千立方米。

以上评估使得俄罗斯方面认为,中俄油气合作存在不利于俄罗斯利益的问题:根据俄石油不久前公布的2012年公司报告显示,公司亚洲方向出口的原油价格低于欧洲方向。对中国98.2美元/桶,对欧盟112.3美元/桶,相差14.1美元/桶。即对中国出口原油相对于欧洲价格去年损失18.6亿美元。另外,运输费损失未计算在内:从西西伯利亚运抵东部管道终端卡吉米诺港比运至黑海的新罗西斯克港每桶油运输费要贵2美元,损失计2.6亿美元。俄方认为,这还不是全部损失。东部管道输出的Espo原油为低硫油,对欧洲出口的乌拉尔原油Urals参杂了伏尔加河流域的高硫油,价差为4美元/桶。即东部原油应高出西部4美元/桶。如此,东部对中国市场每桶的损失为20美元:14.1美元的差价+2美元运输损失+4美元品质差价。如此计算,俄石油每年对华出口石油损失25亿美元,30年损失额为750亿美元!如果扩大对华出口量损失翻倍。因此,对中国出口石油不划算,会给俄罗斯带来巨大的商业损失。目前,原油完全可以按照世界价格行情而不是优惠价格出售。对于天然气对华出口安排在2018年,情况也令人堪忧。

五、关于进一步深化中俄能源合作的建议

第一,中俄应当加强中国境内天然气储气库建设,以保证供气安全;在2018年东部天然气管道建成之前,通过中俄LNG贸易,促进东北地区天然气城市管网建设。

第二,加快落实俄石油与中石油天津东方炼厂合资项目,炼油设备产能达到1500万吨,分配给俄石油300家加油站,并创造条件出口油品到东北亚和东南亚国家和地区。

第三,在两国境内分别成立能源集团,实行上下游一体化的能源-经济产业链的合作,资源与市场衔接,抑制国际油气价格波动的风险,切实加快推进俄罗斯东部开发和中国东北老工业基地的振兴规划的实施。

辽宁大学转型国家经济政治研究中心

编辑:徐坡岭 殷 红 审核:程 伟

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